Grado di adattamento dei Piani Generali Comunali di legislazione territoriale in ritardo 2010.
In rosso, comuni adattati alle Linee Guida; arancione, adattato Comuni Legge Territorio; grigio, altri comuni.
Legislazione territoriale assegna arcipelago generali Land Use Plans, funzione di organizzare e regolamentare i processi di trasformazione e di uso del suolo. Nell'ultimo decennio, successiva pubblicazione di numerose leggi e regolamenti che sono stati aggiunti complessità, maggiore ambiguità e requisiti amministrativi ci ha immerso in una paralisi che richiede l'attenzione immediata e l'azione delle autorità pubbliche che ci rappresentano.
Qui forniamo alcune idee per affrontare questa situazione.
In 2010 hanno completato dieci anni dopo la pubblicazione ufficiale delle Isole Canarie Territorio Act. Si potrebbe descrivere come una legge di una correzione formale chiarisce la gestione del territorio e il suo utilizzo nelle Canarie. Utilizzare a questo scopo una metodologia basata sulla zonazione, che sostiene e sviluppa nella redazione di una serie di documenti sui piani spazio-territoriali e urbane che specificano il campo di applicazione del mosaico territoriale- e l'accertamento definitivo delle condizioni di utilizzo e di sviluppo applicabili a ciascuna particella di terreno.
Tale legge ha istituito l'obbligo di fare qualsiasi adeguamento della pianificazione comunale Canarie nelle sue disposizioni transitorie stabiliscono un periodo massimo che si compì nel 2007. E 'stato un tempo ragionevole considerando la prassi precedente nello sviluppo tecnico della pianificazione fatta nelle Canarie, di cui elaborazione normalmente utilizzato per parecchi anni.
Qualcosa di simile potrebbe proporre linee guida Act 2003, anche stabilire un requisito per l'adattamento alla pianificazione generale dei comuni, l'aggiunta di un maggior rigore nella sua prima disposizione transitoria. In questo transitorio impedito la continuazione di tutti i processi di approvazione e di pianificazione dello sviluppo disturbo si è verificato fino all'entrata in vigore del nuovo generale piani personalizzati per soddisfare le vostre determinazioni. Le linee guida generali programmatici e Turismo Isole propongono un ampio elenco di condizioni normative per la gestione del territorio, Vorrei avere una diversità di punti di vista e le esigenze. Loro 143 Linee guida generali per la pianificazione, con la loro 34 Linee guida nel turismo sono immense e prolifica serie di obblighi a rispettare la pianificazione, la cui estrema definizione imprecisa e ambiguità rendono difficile da interpretare e documenti ancora più formali rispetto coinvolti gestione del territorio.
Va inoltre notato che il Land Act consentito un adeguamento limitato pianificazione precedente sua entrata in vigore, costituito da superfici generali pavimento riclassificazione con aggiustamenti lieve Township, in grado di includere una nuova pavimentazione e urbani o sviluppabile salvo alcune variazioni, sempre piccola entità. E 'quello che alcuni hanno chiamato adattamenti di base che sarebbero una mera trascrizione di pianificazione pre 1999, ai sensi delle disposizioni legamente successivi.
In tutto gli ottantotto comuni delle isole Canarie e dalla prospettiva di dieci anni di applicazione delle leggi sulla terra della nostra autonomia, lo stato attuale delle Generali Land Use Piani riflette l'incapacità dei nostri leader politici e amministrativi per far fronte agli impegni a pianificare l'adeguamento alla nuova legge istituita dal nostro Parlamento il.
Oggi, solo un terzo dei comuni dell'arcipelago sono state richieste di adattamento e di una decina di anni fa. E solo 8 Comunali generali Land Use piani sono adattati con successo alla Legge di Linee Guida 2003; piccolo 10%. Questo contrasta clamoroso a riflettersi nel differenziale di stato tra le varie isole. Mentre Iron Island ha adattato tutti i suoi comuni, almeno Territorio legge, Fuerteventura non hanno fatto in una qualsiasi delle sue municipalità. Le isole di Gran Canaria e Tenerife hanno raggiunto un 35% come tutto l'arcipelago, che è riuscito solo a concludere che il compito di un terzo del totale, vale a dire 32 Comuni.
Questa analisi deve essere aggiunto ai principali centri abitati dell'arcipelago non sono ancora terminati questo requisito è stato stabilito legalmente. Né Las Palmas de Gran Canaria, e Santa Cruz de Tenerife e La Laguna hanno ottenuto l'approvazione dei necessari adeguamenti. Qualcosa di simile accade con le principali località turistiche: Né Arona, e Adeje nella provincia di Santa Cruz de Tenerife, con Mogán, San Bartolomé, né Teguise, Yaiza e gruppo Fuerteventura dei comuni hanno fatto l'adeguamento obbligatorio per le leggi del territorio e le linee guida Canarie
Questo ha significato il generale rallentamento nei processi di trasformazione del territorio in tutto l'arcipelago. La situazione potrebbe essere descritta come paralisi gestione del territorio insostenibile perché senza il raggiungimento di questo adattamento pianificazione comunale obbligatoria non è possibile installare nuove attività produttive, o di aree destinate ad aumentare gli usi turistici e residenziali.
La situazione peggiora se si considera il ruolo negativo che i documenti legali sono stati introdotti da 2003 fino ad oggi. In particolare le procedure regolamento 2006 e l'interpretazione della normativa regionale emanata valutazione ambientale dello stato di quell'anno.
Data la crisi diffusa che viene subito e considerando che questa è una situazione estremamente grave che ha la sua origine nel quadro normativo esistente sembra necessario esigere intraprendere un'azione decisiva politicamente favorevole alla liberalizzazione efficace nella gestione del territorio nella regione. Così, si ritiene necessario richiedere l'intervento politico immediato che permetterebbe di conseguire l'eliminazione delle restrizioni legali ingiustificate che stanno causando una agilità indesiderabile nel prendere decisioni collettive sui processi di trasformazione del territorio.
Proposto in proposito il seguente:
1.- Sospendere le disposizioni transitorie che richiedono obbligatoriamente l'adattamento generale piano per le disposizioni delle Leggi del Territorio e Linee Guida. Il condizionamento di adattamento pianificazione imperativo in pratica impedisce la possibilità di lavorare con revisioni parziali o modifiche, senza dover fare nuove pianificazioni comunali obbligatorie. Essa ha affermato che, in pratica, e nelle condizioni giuridiche e amministrative vigenti prevalente è un processo molto difficile.
2.- Recensione in dettaglio il campo di applicazione delle disposizioni previste da tali leggi per correggere la mancanza di specificità delle loro richieste, riducendo la natura grande e complessa delle chiamate governa direttive direttamente applicabili e non sempre interpretare arrivare in modo chiaro e non ambiguo. Nel caso della legge di linee guida è chiaramente evidente con centinaia di disposizioni contorte e ambigue che sono obbligatorie per la pianificazione senza sapere chiaramente che cosa hanno da rispettare.
3.- Abrogazione almeno diversi articoli del regolamento di procedura, che stanno avendo un impatto negativo sul processo di revisione delle pianificazioni comunali. Esemplificare quanto sopra, Articolo 2 che fissa i termini del tutto irrealistiche, di 1 anno ai Piani generali e 6 mesi per la pianificazione dello sviluppo. E l'organizzazione ha anche posato per il processo di valutazione ambientale nel suo articolo 27 che non determina chiaramente quando a svolgere e che approva e sorveglia.
4.- Il superamento di grave confusione esistente, generati da processi di valutazione ambientale obbligatoria, che si basano su documenti interni del Ministero dell'ambiente e della pianificazione territoriale regionale. Un problema che sta causando più problemi sono chiamati documenti di riferimento per la redazione del Bilancio di Sostenibilità Ambientale che sono stati pubblicati ufficialmente sulla Gazzetta Ufficiale della Regione ed è basato su una disposizione abrogata, Regolamento Contenuto strumenti di pianificazione ambientale 1995.
Revisione si propone questioni globali come l'attuale disagio economico sofferto nella regione può continuare a mantenere questo tipo di corsetti amministrative non hanno un reale impatto sul benessere delle persone.
Questo dibattito ha per anni, anche in ETSA di Las Palmas ha parlato tra studenti e insegnanti nelle materie legate all'aspetto giuridico della professione, come le leggi e le linee guida sono in contrasto tra loro o … eccessivamente restrittivo. Penso anche che avete bisogno di tutte le normative esistenti essere rivisto e semplificato, ma in ordine, partendo con il più ampio regionale e termina ai regolamenti comunali, in modo che siano di seguito servono per estendere e approfondire in modo particolare per quanto stabilito dalla generale senza contraddire.
Una cosa da aggiungere, e penso che abbiamo bisogno di pensare a tutti i gruppi coinvolti, sono ampie strategie di rinnovamento urbano, perché credo che non ci sia una regolamentazione specifica, tranne quando è impostato le PGOs; Inventario I …iero caso americano, dove centri urbani vengono rigenerati continuamente adattarsi al nuovo economico, sociale, Lavoro e cittadinanza residenza richiesto e il tempo, perché penso che il consumo di terreno alla periferia ha un limite nelle Canarie abbiamo superato ed è il momento di fermarsi e tornare al centro. E 'il mio modesto parere dalla mia limitata esperienza. Un saluto.
La revisione e la “Fusion” il quadro legislativo è essenziale.
E nel frattempo, come lei suggerisce, emendamenti specifici potrebbero essere adottati, purché rispettino le disposizioni del LOTTO e Linee Guida, che più di uno non vede quello che volevo preparare!
Saluti