Ideas previas para la ordenación volumétrica del eje urbano. Avance del Plan Especial Diagonal-Poble Nou. CCRS Arquitectes. Fuente: Cartas Urbanas nº 11.
En este artículo hago una recopilación de algunos planes urbanísticos y territoriales de distintas partes de Europa y Norteamérica que me han interesado en los últimos años.
<---La dificultad del planeamiento estriba en atender de una manera coherente la multiplicidad de demandas que actúan sobre el territorio, así como también lograr integrar la diversidad de enfoques con los que se quiere intervenir en el mismo. El planeamiento, por ello, se instituye como una actividad holística, multidisciplinar, en la que quieren aportar su grano de arena innumerables profesionales provenientes de diversas disciplinas académicas: geógrafos y demógrafos; geólogos y biólogos; empresarios y economistas; ingenieros, informáticos y arquitectos; abogados y políticos, etc.—> <---
Representación del parque paisajístico de Duisburg Nord. Fuente: Latz und Partner.
En estos años recientes han surgido numerosos planes enfocados siempre desde perspectivas específicas que ofrecen ideas renovadoras sumamente interesantes sobre como afrontar la cuestión de la preservación y mejora del territorio. La parcialidad en el enfoque es un déficit en esta actividad pero es la única forma de abarcar el extenso abanico de situaciones y necesidades que se dan en la realidad. Destacaría las siguientes visiones: el énfasis en la sostenibilidad global de los lugares, el incremento de la demanda de participación en el proceso decisional y más a menudo, la definición de estrategias para la regeneración económica de ciudades y territorios degradas.
Un ejemplo de búsqueda de una mayor sostenibilidad urbana es el que representa el Master Plan de Hammarsby Sjöstad en Estocolmo. El objetivo básico es, en este caso, lograr la mayor autosuficiencia relacionada con el transporte, la energía, el uso del agua y el tratamiento de las basuras. Sobre él ha escrito una interesante presentación y recopilación de datos José Fariña en su blog personal y a él me remito.
Otro caso ampliamente difundido es el que se refiere a la recuperación extensa de una región urbana en declive, que se artículó alrededor de la Exposición Internacional de Construcción (International Bau Austellung IBA) de Emscher Park, en la zona industrial del Ruhr en Alemania. La IBA de Emscher Park se ha basado en la identificación de áreas decrepitas como espacios de oportunidad y su regeneración mediante la apuesta por un nuevo tratamiento paisajístico individualizado que regenerase lugares abandonados y altamente contaminados. Uno de los proyectos de mayor éxito y reconocimiento mundial es el que definió el paisajista Peter Latz para la reutilización de los antiguos hornos Thyssen para la fabricación de acero en la ciudad de Duisburg. El parque paisajístico de Duisburg-Nord es un espacio maravilloso que constituye una metáfora de un futuro postindustrial en el que es posible recuperar el territorio degradado mediante un aprovechamiento inteligente e imaginativo de las plantaciones y la reutilización de instalaciones abandonadas.
Plano resumen de la ordenación final del Portland Region Scheme 2040. Fuente: Metro Region 2040
Un planteamiento totalmente diferente es el que se refiere al Esquema de la Región de Portland (Portland Region Scheme 2040). Un documento que valora el papel esencial del transporte público para la mejora de la habitabilidad de los espacios urbanos en una región con tendencia a la dispersión, como es la que existe en torno a la capital del estado norteamericano de Oregón. Las posibles consecuencias de un desarrollo territorial basado en la previa definición de líneas de transporte público y la organización de centralidades urbanas de pequeño tamaño, alrededor de las paradas es la propuesta denominada Lutraq que ha proyectado Calthorpe Associates y que constituye una de las principales apuestas de este planteamiento regional estratégico.
Un caso curioso de planeamiento indicativo es el que representa el Plan de Desarrollo del Estado de Nueva Jersey (New Jersey State Development Plan), sacado a la luz pública a comienzos del siglo XXI. Sus propuestas tienen el carácter de recomendaciones y parte de un estudio exhaustivo de las condiciones ambientales de ese territorio próximo a la ciudad de Nueva York. El Plan de Desarrollo de NJ sigue la estela del planeamiento regional promovido por la Regional Planning Association de Lewis Mumford en sus estrategias de anticipar los problemas y proponer alternativas para encararlos. El Plan de New Jersey incentiva la concentración frente a la dispersión de la urbanización así como la formalización de modelos urbanos tendentes a contener el llamado sprawl y reconfigurar los espacios ya comprometidos mediante soluciones edificatorias de mayor densidad.
Áreas de crecimiento inteligente. NewJersey State Development Plan, 2001En España, la ciudad de Barcelona representa lo más avanzado en este país en materia de desarrollo y regeneración urbana. En las últimas tres décadas, los catalanes han concentrado sus esfuerzos en convertir a la ciudad central en un espacio altamente competitivo dentro del arco mediterráneo. Las sucesivas propuestas urbanística desarrolladas alrededor de la prolongación de la Diagonal hacia el mar, desde la plaza de las Glorias y hasta el Poble Nou, han sido y están siendo un espacio experimental en el que se promueven y calibran nuevos instrumentos para el incremento de la eficiencia de los usos centrales, la reconfiguración formal de la residencia y la implantación de actividades económicas altamente competitivas.
Vista aérea de la costa Este de la ciudad de Barcelona junto al distrito 22@Una base proyectual similar es la que se ha promovido en Amsterdam para el llamado eje Sur de la ciudad (Master Plan Zuidas, 2001), aunque allí no ha sido posible todavía lograr la concertación completa entre entes públicos y operadores privados. El Plan para Zuidas ha arrancado con muchas dificultades, a pesar del interés de sus propuestas y del carácter altamente innovador de su planteamiento de forma urbana. En esencia, plantea la cubrición de un gran eje viario y de transporte para generar en la nueva plataforma y en sus contornos una nueva área peatonalizada, alrededor de la cual sea posible concentrar actividades avanzadas, comerciales y de negocios con un incremento considerable de la edificabilidad.
Esquema Gershwin para la reordenación de volúmenes en la zona de Zuidas. Fuente: Revista URBAN nº 11En cada uno de estos casos que he elegido (excepto en el NJ Redevelopment Plan) destacaría la movilización de las administraciones públicas para conseguir mejoras significativas del espacio público a través de una gran variedad de mecanismos e instrumentos. Remarcaría la gran vitalidad de la actividad planificadora en el mundo entendida como un proceso que parte de un análisis de las situaciones urbanísticas y territoriales concretas para poder diagnosticar problemas, establecer objetivos y proyectar soluciones que requieren de una programación temporal a largo plazo en la disposición de recursos económicos considerables tanto públicos como privados.—>
Federico, supongo que en estos momentos estás dando la charla, no he podido ir pero veo que la has adelantado en tu blog.¡¡Qué organizado eres¡¡¡…
Muy interesante y didáctico, ilustrado con los links adecuados…me has hecho recordar el tiempo vivido en Barcelona y el cambio que ha experimentado la ciudad, es increíble.
Estimado Federico
Muy interesante artículo, a la vez que bien explicado.
Gracias por la mención a mi blog, Curitiba es el único caso que conocía.
Con tu permiso voy a recomendar tu artículo en la página de Facebook, pues lo considero muy relevante para todo aquel que esté interesando en el estudio del Planeamiento Urbano.
Un abrazo
Hay que ver que sorpresa causa saber que todavía existen sitios dónde se hacen planeamientos pensando en las personas y en la mejora de sus condiciones de vida, esto sorprende a alguien que sólo ha conocido un planeamiento puramente especulativo y limitado por leyes inútiles que coartan toda acción positiva. yA ES HORA QUE CANARIAS PUEDA AVANZAR Y PARA ELLO LOS PLANES DEBEN SER ESO PLANES NO PORQUERÍAS QUE TRATAN DE JUSTIFICAR MILLONES DE LEYES SIN PENSAR EN EL PRINCIPAL FIN “CREAR CIUDAD”.
UN SALUDO
Llevo como una hora entrando en los links que tienes…¡qué lujo, que generosidad, cuánto aprendizaje!
He visto el Plan Hammbarsby (llevo tiempo queriendo ir a Estocolmo, ahora tengo más ganas), lo del Iba Emscher (genial la pared de bidones) y la más que apetecible Curitiba.
Gracias, Federico.
Para alguien que no está en este trabajo, pero que tiene intereses diversos, de verdad ofreces una oportunidad magnífica.
Un abrazo